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El trabajo de promoción de los derechos de las personas con
discapacidad que lleva adelante la Fundación IPNA se sustenta en el conocimiento de las
características cuantitativas y cualitativas de la población beneficiaria, imprescindible para
lograr que las acciones emprendidas resulten eficaces y contribuyan a plantear la temática de la
discapacidad en la esfera pública.
La información existente sobre la situación de la
discapacidad en Argentina está restringida a información secundaria, fundamentalmente a partir de la
inclusión de la Encuesta Nacional Complementaria de Personas con Discapacidad (ENDI) en el Censo
Nacional de Población y Vivienda del año 2001. Esta encuesta, tuvo como objetivo cuantificar y
caracterizar a las personas con discapacidad y arrojó como resultado que 7% de la población del país
posee una discapacidad.
A través de diferentes programas de desarrollo comunitario, la
Fundación IPNA ha implementado procesos de indagación para conocer la situación de vida de las
personas con discapacidad que viven en comunidades en situación de pobreza y alto riesgo social.
Esto permitió comprobar que la ENDI, así como otras fuentes similares, no brinda información
desagregada en términos espaciales, tal como requieren los programas de desarrollo que trabajan con
poblaciones vulnerables. Las particularidades de los barrios marginados, los elevados niveles de
pobreza y vulnerabilidad de sus habitantes hacen que los datos no sean fácilmente
extrapolables.
Ante esta escasez y dispersión de información pública disponible sobre cantidad y
características de las poblaciones que habitan comunidades marginadas en las que trabaja la
Fundación IPNA, como las villas porteñas, en 2007 y en 2008 el equipo técnico de la institución
realizó dos relevamientos para identificar cantidad de personas con discapacidad viviendo en las
villas 19, 20 y 31, lo cual ha permitido establecer un diagnóstico comunitario cuanti-cualitativo de
sus condiciones de vida. Se obtuvieron datos sociales, económicos y demográficos de la población
beneficiaria, tomando como indicador principal la posesión del certificado de discapacidad. Esta
indagación se valió de instrumentos de medición cuantitativos que contemplaron también otras
variables, como el acceso a cobertura de salud, niveles de escolaridad, uso de transporte y
percepción de otros beneficios sociales asociados, entre otras.
Estos procesos de indagación apuntan no sólo a relevar datos cuantitativos
sino también a fortalecer los resultados de los programas implementados en campo con una perspectiva
cualitativa, que permita recoger ideas, experiencias, percepciones y demandas relacionadas a la
situación de vida de las personas con discapacidad y a sus oportunidades de inclusión social. En
este sentido, para la Fundación IPNA resulta de fundamental importancia emprender procesos de
investigación que involucren activamente a los beneficiarios de los programas: las personas con
discapacidad, sus familias, los líderes comunitarios, los miembros de organizaciones de base
territorial y todos aquellos voluntarios que participen en la vida social de sus comunidades.
Mediante la combinación de
estas metodologías cuantitativas y cualitativas, los procesos de indagación emprendidos por la
Fundación IPNA permiten establecer un diagnóstico sobre la situación de las personas con
discapacidad que viven en contextos vulnerables, identificando problemas y demandas que son los ejes
sobre los cuales se planifican los programas y proyectos de la institución.
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